本文刊发于路透,作者P·J·哈夫斯塔特是常驻美国中西部的记者,报道领域涵盖美国农业、农场经济、大宗商品市场、农地使用、食品生产以及全球供应链。
凯尔·温德兰20年前放弃工程学位,追随父亲的脚步,不只是去种玉米,而是走进了一个充满债务、坚韧和固执信念的世界,希望在爱荷华的土地上谋得发展。
他把自家农场取名为“重振农场”,源于上世纪80年代农场危机中家族几乎失去这块土地的经历。
今年夏天,账单堆积如山,农业经济陷入衰退,他带着一个小组穿越炎热的中西部,巡视田地,评估特朗普政府所称的美国历史上最大规模的玉米产量。
这场丰收让玉米价格持续处于多年低位。
在卫星和人工智能时代,用手测量玉米棒听起来像是过时的做法。但Pro Farmer农业调查团的年度巡查,像是一场寻找“华盛顿错了”的农村探险,希望疾病或某些未知因素会指向高产预测错误。

Oleg Yunakov, CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons
在玉米种植带的各地,特朗普的身影随处可见,他的政策影响着受其影响的粮食市场。
在特朗普解雇政府统计人员的背景下,农民和交易者开始质疑美国农业部数据的质量。农业部的数据一向是市场的支撑,现在这种质疑让这次农作物巡查格外引人关注。在特朗普裁员政策下,超过1.5万名农业部员工,即大约15%的员工,接受了离职补偿金。
农业部一度从官网撤下部分气候数据,推迟发布一份重要的贸易报告,并删除了将特朗普关税与贸易逆差扩大联系的描述。
部门员工暂停研究项目,还不得不更正出口销售公告。更严峻的情况还在后头,联邦政府关门导致农业部大部分数据被冻结或被迫下线。
一名农业部发言人告诉路透社,政府关门前的裁员“并未影响农业部为美国农业提供及时、准确、有用数据的能力”。农业部还表示,正在审查所有非法定调查和报告,“以确保合理使用纳税人的钱,提高效率,消除不必要的负担”。
在夏日酷热中,温德兰脑子里想着要走进玉米地,亲自看看玉米带的庄稼状况。如果长势良好,意味着产量高、价格低,农民将连续第三年面临亏损。
他自己的农场里,堆满了售价低于种植成本的玉米。
但如果实际情况比农业部的预测糟,供应紧张可能会推高价格。
“人们在这片土地上想看到一点希望。”他说。
别无选择,只能押注玉米
随着全球粮食流向的变化,农业行业在贸易政策打击下持续下行,今年农场债务将创历史新高。
相关政策始于特朗普时期,在民主党总统拜登任期内基本维持,之后在特朗普第二任期进一步扩大。
中国通常是美国大豆的最大买家,但今年一粒都没买。而去年中国购买了美国45%的大豆出口量。
预料到问题,许多农民改种更多玉米。他们想赌对墨西哥和加拿大的出口、乙醇生产和牲畜饲料需求,能够支撑住价格。
但这个季节一直气候温和,玉米地长势良好,价格则持续下滑。
农民一贯采用的老办法——通过提高产量来摆脱困境,在地里满是庄稼、债务高企的情况下,根本无济于事。
根据爱荷华州立大学推广服务机构的数据,那些租地种植玉米的爱荷华农民,今年每蒲式耳需要达到4.58美元才能收支平衡。而8月份的平均现货价格是3.89美元。
华尔街和美国农村长期以来都在关注Pro Farmer农业巡查团。这项实地调查涵盖1600多个玉米和大豆田地,由农民、交易者、经纪人以及政府研究人员共同参与,时间选在玉米结果即将揭晓的时候。7月玉米通常开始授粉,决定潜在产量;到了8月,这种预测会变成现实,或彻底落空。
这项巡查的手写统计数据,也填补了政府数据的空白。特朗普第一任期内,农业部进行审计后,停止了8月农作物产量报告中的玉米和大豆田间采样。
如今,农业部依赖卫星图像和农民问卷,这些问卷在7月底和8月初完成。今年只有1.49万名农民参与,较2020年的2.03万人减少近27%。
8月12日,农业部预测玉米产量将达到自1866年以来的最高水平:167亿蒲式耳。这个产量足以装满美国每一个仓库、料仓和储粮间,并还能养活全国牲畜半年的时间。
玉米价格随之下跌。
在社交媒体上,农民纷纷表示,农业部完全忽视了他们家门口那些显而易见的问题,花粉包得太紧的植株、冰雹和大风摧残过的田地。
五天后,温德兰和他的作物巡视小组——包括50多名农民、谷物经纪人和大宗商品交易者,驾着一排装满啤酒的皮卡车队驶入俄亥俄州都柏林。
另一个小组抵达南达科他州。一些农业部职员也加入了巡查,希望亲自看看田地状况。
像温德兰这样的巡视员——今年是他第18次参加,说相信农业部的预测,因为他们认识那些参与数据工作的人员。他们一起在田里踏过脚印,也在停车场喝酒聊天、分享故事。
但他们也表示,自然变化无常。这一周是对的,下一周就可能全错。
这项巡查最初由伊利诺伊州农场协会在上世纪70年代发起,用于评估作物健康状况。后来由新闻和市场机构Pro Farmer扩展到俄亥俄、印第安纳、爱荷华、明尼苏达、南达科他和内布拉斯加州。
在俄亥俄一家酒店的会议室里,前华尔街交易员彼得·迈耶介绍了巡查规则:每隔13英里停车一次,取样30英尺的玉米,计算长度超过四分之一英寸的大豆豆荚。
随机性才是关键。用数百个不完美的样本拼凑出一个数据图景,这不是预测,只是一个快照。
在巡查之外,网络上的愤怒情绪也蔓延到了现实中。金融服务公司StoneX集团的首席经济学家在8月4日发布美国玉米产量预测为163.34亿蒲式耳后,收到了大量网络威胁。
愤怒情绪的背后,隐藏着恐惧。今年农场债务预计将接近6000亿美元,创下历史新高。根据堪萨斯城联邦储备银行和农场贷款机构的说法,随着信贷环境恶化,银行在放贷时更加谨慎,收紧贷款标准。
多位谷物种植者在接受采访时表示,对于负债沉重的农民来说,这意味着春季种植所需的贷款利率更高,甚至可能被原本的贷款机构拒绝。
当巡查人员穿越中西部时,一些7月底接受农业部问卷调查的农民当时尚未察觉的问题开始显现。南方锈病,一种植物病害,在玉米叶片上形成斑点,病斑有的像沥青一样黑,有的像辣椒粉一样鲜红。孢子粘在衬衫和棒球帽上。
尽管如此,玉米产量依然庞大。巡视员拍摄的饱满玉米棒和密集行距的照片在网上广泛传播。农民们开始变得焦躁,网络上的语气也从焦虑转向嘲讽。
某天下午,爱荷华的养牛户迈克·贝尔多,身高近两米、性格开朗,驾驶他那辆黄色皮卡车驶入一条田间小道采样。
一名附近农舍的男子把他堵住,指责他擅自闯入。
贝尔多解释说自己是巡查团的一员,递上一顶帽子,想缓和气氛。但那名男子愤怒地驾车离开了。
过剩的代价
大型农业企业有财力购买高价的私营数据分析服务,但美国及全球很多农民仍依赖政府数据来指导种植和销售决策。
但从事这项工作的人员正在减少。截至5月,美国农业部国家农业统计局约三分之一的员工——243人——通过政府的激励计划离职。经济研究局则流失了78名员工,占比约27%。
而这还发生在政府关门之前。根据农业部的预算中断计划,在本月政府关闭时,农业部约8.59万名员工中,预计有一半将被迫休假。
经济研究局有94%的员工被迫停工,国家农业统计局则达91%。最终会裁掉多少岗位,目前尚不明确。
农业部的数据和研究能影响大宗商品市场,左右作物价值,触发算法交易。交易者表示,真正重要的不是数据精度,而是持续性:数据是否与市场预期一致。
这也是为什么5月农业部推迟发布季度贸易展望,并删除了有关特朗普关税导致农产品贸易逆差扩大的分析时,引发市场警觉。
报告最终发布时,只剩下数据表格,分析内容不见了。
随后,错误频发。7月,农业部宣布向中国出售13.5万吨玉米,之后更正为出口韩国。9月,又宣布中国从当年收成中购买了6.8万吨大豆,实际上交易发生在1月。
有些数据永久消失。
农业部取消了用于设定H-2A外籍劳工工资的农业劳动力调查,以及长期用于衡量饥饿状况的家庭食品安全调查。其他因政府预算原因被暂停的报告,如7月的《牛只报告》,后来又被恢复。
8月22日,Pro Farmer在分析数据后公布自己的估算:162.04亿蒲式耳,为历年巡查中最高,但低于农业部更高的预测值。
网上,巡视员遭到分析师批评,认为他们屈服于农民压力故意调低预测,同时又被农民指责估算过高。
Pro Farmer经济学家莱恩·阿克雷表示:“我们对这季庄稼的看法没有变,数据本身就是答案。”
三周后,农业部利用农民提交的农业保险数据更新了玉米预测。数据显示,美国农民今年种植玉米的面积为大萧条以来最多,甚至超出先前估计。
农业部预测美国农民的确将生产出创纪录的玉米产量,并将2025年美国玉米产量预测上调至168.14亿蒲式耳。

