IMF警告：全球公共债务将破新高、或创二战后最高水平

FX168财经报社(欧洲)讯 周三（10月15日），国际货币基金组织（International Monetary Fund, IMF）表示，全球公共债务预计将在2029年超过全球国内生产总值（GDP）的100%，达到自1948年以来的最高水平，并在此后继续攀升。IMF呼吁各国建立财政缓冲，以防范潜在的经济风险。

IMF财政事务部主管维托尔·加斯帕尔（Vitor Gaspar）警告称，全球公共债务在“不利但合理的情境”下，可能在本世纪末升至GDP的123%，逼近二战后创下的132%历史高点。

加斯帕尔在接受采访时表示：“我们最担忧的情况是金融市场出现剧烈动荡（financial turmoil）。”

他援引IMF周二发布的另一份报告指出，全球金融市场可能面临“无序调整（disorderly correction）”的风险，一旦失控，可能引发类似2010年欧洲主权债务危机的财政与金融“厄运循环”。

中美贸易战阴影再现，IMF上调增速预期但忧虑升级

IMF本周上调了2025年全球经济增长预期，原因是目前关税冲击较预期温和；但该机构也警告称，特朗普总统（Donald Trump）重启的美中贸易战可能显著拖累全球产出。

加斯帕尔指出，当前全球经济前景充满不确定性，因此财政改革比以往任何时候都更为重要。IMF敦促发达经济体与发展中国家：降低债务水平（reduce debt levels）；削减财政赤字（cut deficits）；积累财政缓冲以应对未来冲击（build fiscal buffers）。

他说：“面对前方诸多风险，提前准备至关重要。而‘准备’意味着政府必须拥有足够的财政空间，以便在金融危机爆发时能够灵活应对。”

IMF研究显示，那些拥有更大财政空间的国家，在遭遇严重冲击与金融危机叠加时，更能有效稳定就业与经济活动。

发达国家债务率普遍超100%，新兴经济体压力更大

根据最新《财政监测报告（Fiscal Monitor）》，多国公共债务水平已超过GDP的100%，或将在未来几年突破这一水平，包括：美国、加拿大、中国、法国、意大利、日本与英国。

IMF指出，这些发达经济体由于拥有深厚的主权债券市场与更多政策工具，风险相对“低至中等”；而新兴市场与低收入国家由于融资渠道有限、借贷成本高，即便债务占比较低，也更易陷入偿付困境。

加斯帕尔补充道：“与2008年金融危机或2020年疫情期间相比，当前的借贷成本要高得多。地缘政治紧张、自然灾害频发、技术冲击及人口老龄化共同推高了财政压力。”

他在报告前言中写道：“我们理解政治上削减赤字的困难，但现在正是未雨绸缪的时刻。”

他建议，各国应将公共支出更有针对性地投入教育与基础设施，以促进长期经济增长。

IMF估算，若各国将当前财政支出中的1个百分点重新分配至教育或其他人力资本投资，到2050年，发达经济体的GDP可提高逾3%，而新兴与发展中经济体的增幅则可能接近翻倍。

中、美国债务均飙升，IMF敦促“刹车”

加斯帕尔指出，美国公共债务在新冠疫情期间已超越二战后的峰值，预计到2030年前后将突破GDP的140%。

IMF计划于下月启动对美国经济的例行审查，并将敦促美方通过缩减预算赤字（reduce the budget deficit）来稳定债务。

他表示：“削减美国赤字有助于重新平衡经济结构，不仅释放私营部门资源、降低利率，还能改善全球融资环境。”

IMF同时警告称，中国公共债务正显著上升，从2023年的88.3% GDP预计将在2029年增至113%。

IMF也将在下月对中国展开定期经济评估。