日经报道了新日铁高管（Nippon Steel）如何在美国政界和工会的反对下，经过18个月最终让特朗普批准收购美国钢铁公司 （U.S. Steel）。
Kakidai, CC BY-SA 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0>, via Wikimedia Commons
“关键在于特朗普是否会接受我们的提议，就这么简单。”新日铁董事长兼首席执行官桥本英二在5月下旬这样表示。在特朗普政府与日本最大钢铁制造商之间，围绕美国钢铁公司的拉锯战在最初提案提出18个月后终于落幕。
尽管面临主要工会、竞争对手以及白宫的反对，新日铁依然坚定收购这家具有标志性的美国钢铁公司。
桥本英二以坚定的决心，结合软硬并施的策略，与特朗普谈判，最终逆转局势达成协议。
今年1月，卸任总统拜登下令阻止新日铁收购美国钢铁。日本公司随即起诉拜登和美国政府。桥本英二在东京召开诉讼后的新闻发布会时独自发言。他表示，美国竞争对手克利夫兰-克里夫斯钢铁公司与美国钢铁工人联合会（USW）领导人合作，请求拜登介入。
“偏偏拜登接受了请求，进行了政治干预。这完全无法接受，我们将采取一切可能的手段。”他语气克制但仍显露出不满。
在通过行政诉讼震动白宫的同时，新日铁公开寻求公众支持。尽管有分析人士表示，对政府的诉讼胜算不大，但新日铁把宝押在特朗普上台后。
特朗普在1月下旬就任前多次批评新日铁。他说：“现在，美国钢铁被日本收购。太糟糕了。”
他还说：“我完全反对曾经伟大而强大的美国钢铁被外国公司收购。”
但为了达成交易，特朗普并不犹豫于改变立场。他也喜欢推翻拜登的决定。新日铁把政权更迭视为重启交易的机会，积极游说并展开幕后谈判。
新日铁副董事长兼执行副总裁森高弘主导了这些谈判。他与商务部长霍华德·卢特尼克举行了一系列会谈。他还联系了一些对收购计划表现出支持意向的国会议员。
局势在4月2日发生重大转变，特朗普宣布实施旨在振兴美国制造业的“对等”关税。4月7日，特朗普命令美国外国投资委员会（CFIUS）重新审查新日铁的收购计划，正值外界担忧新关税可能对美国经济产生不利影响之际。
关税开始生效后，特朗普面临更大的压力。美国股市、国债和美元汇率出现“三连跌”。全球经济有可能因关税陷入衰退的担忧加剧，特朗普宣布对大部分新关税实行90天暂停。
随后，美国政府开始与外国政府展开谈判。几乎与美日关税谈判同步，新日铁与美国政府的谈判也取得了重大进展。
5月23日，在美日第三轮关税谈判期间，特朗普表示有意批准两家钢铁公司的“计划合作”。5月30日第四轮关税谈判结束后，特朗普在宾夕法尼亚州美国钢铁工厂向工人发表讲话，重申欢迎新日铁成为美国钢铁的合作伙伴。
为确保交易，新日铁打出最后一张牌——计划在2028年前向美国钢铁投资110亿美元。在并购谈判中，未来数年的投资计划通常不会提前公开，但新日铁主动披露，力图获得特朗普的批准。
新日铁判断，如果特朗普想振兴制造业，他就应该欢迎外国投资。
特朗普首个任期内，因对钢铁和铝进口征收关税，美国钢铁产量有所增加，但只是短暂的——单靠关税并未使行业真正复苏。
国家安全问题也是特朗普关注的重点。美国钢铁产业在产能上无法与中国竞争，但被视为美国对抗中国这个最大军事对手的重要支撑。
中国的钢铁产量是美国的13倍。此外，美国只有两家高炉炼钢厂，美国钢铁和克利夫兰-克里夫斯，这两家公司一直处于亏损状态。
由于政府采取类似钢铁进口关税等内向型政策，美国钢铁产业在技术上持续挣扎。2024年美国粗钢产量为7945万吨，而在2000年时曾超过1亿吨。
特朗普设想重振曾是世界最大钢铁制造商的美国钢铁，使其具备满足军方需求的制造能力，比如用于建造海军舰艇。
拜登以担心标志性的美国公司被日本收购的风险为由，阻止了新日铁收购美国钢铁。相比之下，特朗普则认为，美国不能在工业和军事竞争力上输给中国更为重要。
如今，新日铁既然已公开庞大的投资计划，就绝不会在把美国钢铁转为全资子公司这一目标上做出任何让步。
新日铁不仅将投入自有资金帮助美国钢铁复兴，还将提供尖端技术，用于生产高品质钢铁产品，如汽车用高强度钢板和电动汽车用电磁钢片。
但只要还有第三方公司哪怕持有极小股份，技术外流的担忧依然存在。
不过，对于完全收购仍有怀疑存在。面对特朗普习惯性通过控制对方来达成交易的做法，一些分析人士怀疑，新日铁最终可能只得到少数股权。特朗普高度赞扬新日铁，但仍坚持美国钢铁要“完全掌控在美国手中”。
虽然特朗普发表了多次暗示可能批准交易的讲话，但新日铁提出向美国政府提供一份“黄金股”，这或许成为促使特朗普最终同意的关键一推。
黄金股是指具有优先于普通股份的特殊权利，允许持有人在董事会成员任免和股东大会决策中拥有更大话语权。
卢特尼克6月15日在社交媒体上发文表示，这份黄金股授权特朗普阻止部分管理决策，例如将美国钢铁总部从宾夕法尼亚州匹兹堡迁出、以及更改公司名称。
不过，黄金股所涵盖的许多事项，预计将与新日铁与美国政府签署的国家安全协议内容重叠，黄金股的重要性并没有那么大。
外界普遍认为，新日铁提出黄金股，目的是让特朗普在国内宣传，即便美国钢铁被新日铁全资拥有，美国政府仍能掌控这家公司。
随着特朗普6月13日签署行政命令推翻拜登阻止新日铁与美国钢铁合并的命令，并签署国家安全协议，所有障碍现已清除，美国钢铁将正式成为新日铁的全资子公司。
