美银花旗富国CEO周四齐聚国会：力阻稳定币付息，推动加密立法公平竞争

    

    三大银行CEO国会面核心议程
    

根据 www.Todayusstock.com 报道，美国银行（Bank of America）首席执行官Brian Moynihan、花旗集团（Citigroup）首席执行官Jane Fraser和富国银行（Wells Fargo）首席执行官Charlie Scharf将于12月11日（周四）与两党参议员会晤，讨论即将付诸表决的加密货币市场结构立法。此次闭门会议由大型银行联盟金融服务论坛（Financial Services Forum）组织，旨在影响参议院银行委员会和农业委员会本月对CLARITY法案的投票。

    

会议邀请了参与加密立法的主要参议员，包括银行委员会主席Tim Scott，预计将聚焦银行在数字资产领域的竞争公平性与风险防控。

    三位CEO近期加密立场对比
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

CEO	所属银行	近期言论（2025年11-12月）	对加密态度	核心关切
Brian Moynihan	美国银行	在彭博全球金融论坛上称：“银行需参与稳定币发行，但必须禁止付息以防资金外流”	谨慎支持	存款竞争
Jane Fraser	花旗集团	接受CNBC采访时表示：“加密监管需明确CFTC与SEC分界，否则银行难以安全入场”	监管导向	合规边界
Charlie Scharf	富国银行	在投资者电话会议中警告：“非法加密交易可能放大系统风险，立法须强化AML要求”	风险优先	非法金融

    稳定币付息与非法活动两大焦点
    

银行家们预计将强烈反对允许稳定币支付利息的条款，认为这将直接蚕食传统银行存款基础。目前，美国银行体系存款规模超18万亿美元，若稳定币（如USDT或USDC）获准付息，可能导致数千亿美元资金从银行流出。

    

此外，会议将讨论如何防止加密货币被用于洗钱和恐怖融资。参议员Tim Scott在12月2日声明中强调：“清晰的监管框架将帮助美国主导全球数字资产市场，同时打击非法使用。”

    CLARITY法案进展与监管分界
    

CLARITY法案旨在明确商品期货交易委员会（CFTC）与证券交易委员会（SEC）对加密资产的管辖权，将比特币等视为商品、以太坊衍生品视为证券。该法案若通过，将于2026年初提交特朗普总统签署，成为美国首个全面加密市场结构法。

    

银行联盟希望通过此次会晤，确保立法中纳入银行参与稳定币发行的“公平通道”，同时强化对非托管平台的监督。

    市场反应与2026年影响预测
    

消息传出后，比特币价格短期上涨1.8%，稳定币总市值突破2000亿美元。但华尔街分析师警告，若银行成功阻击付息条款，加密平台如Coinbase的收入增长可能放缓20%。展望2026年，此立法或推动机构资金流入加密市场超5000亿美元，但需警惕监管碎片化风险。

    编辑总结
    

三大银行CEO与参议员的会晤凸显传统金融巨头在加密立法中的关键影响力。此次讨论不仅关乎稳定币付息的短期利益博弈，更涉及CFTC与SEC监管分界的长期框架构建。若CLARITY法案顺利通过，将为美国数字资产市场注入制度确定性，但银行的保守立场可能延缓创新步伐。整体而言，这一进程标志着华尔街从加密“旁观者”向“参与者”的战略转型，预计将重塑2026年全球金融生态。

    【常见问题解答】
    

    

问：此次会议的主要目的是什么？答：会议由金融服务论坛组织，旨在让银行CEO直接影响CLARITY法案的最终条款。焦点包括反对稳定币付息以保护银行存款业务、提升银行在加密领域的竞争能力，以及加强反洗钱措施以防范非法活动。参议院银行委员会主席Tim Scott已确认，该法案将于12月投票，可能于明年年初提交总统签署。

    

    

    

问：为什么银行反对稳定币支付利息？答：稳定币若获准付息，将与银行存款产品直接竞争。目前稳定币市场规模超2000亿美元，若吸引高息资金，可能导致银行存款外流数百亿美元。Brian Moynihan在近期论坛上指出，这会扭曲金融体系稳定性，并削弱银行的流动性管理能力。

    

    

    

问：CLARITY法案的核心内容是什么？答：该法案旨在建立加密市场结构框架，明确CFTC监管数字商品（如比特币），SEC监管证券类资产（如某些代币）。它还将规范稳定币发行、交易平台监督，并强化跨境合规，推动美国成为全球加密领导者，但需平衡创新与风险防控。

    

    

    

问：三位CEO的立场有何异同？答：三位CEO均支持清晰监管以便银行入场，但侧重点不同：Moynihan强调存款保护，Fraser聚焦监管分界，Scharf优先非法风险防控。整体上，他们代表华尔街共识：欢迎竞争，但需“公平规则”以防加密平台蚕食传统业务。

    

    

    

问：此会议对加密市场有何潜在影响？答：短期内，若银行影响立法，稳定币创新可能受限，导致市场波动加剧；长期看，清晰框架将吸引更多机构资金，预计2026年加密投资超5000亿美元。但若分歧过大，法案延期可能重燃监管不确定性，影响比特币等资产价格。