瑞士对美贸易协议引爆争议：降税利好还是“向白宫屈服”？

FX168财经报社(欧洲)讯 周一（11月17日），CNBC报道称，瑞士与美国达成的新贸易协议正在国内引发激烈争论：政府与商界视其为国家关系的“重启”，而批评者则警告，该协议等同于“向白宫出让主权”。

上周五公布的协议内容包括：瑞士对美出口关税从 39% 大幅下调至 15%，瑞士企业也承诺 向美国投资 2000 亿美元，其中包括提高在美国本土的制造活动。

在协议达成前，瑞士展开密集外交攻势。11 月上旬，一批顶级瑞士企业 CEO——包括奢侈品巨头劳力士（Rolex）与历峰集团（Richemont）的掌门人——飞往美国，并向美国总统 唐纳德·特朗普（Donald Trump）献上礼物，包括一块黄金劳力士表和一根特别刻字的金条。

但尽管瑞士的游说取得了贸易框架协议，该协议在周末受到猛烈批评。

绿党怒斥协议是“投降书”

瑞士绿党（The Greens）称该协议为“投降协议（surrender agreement）”。据报道，绿党党魁 丽莎·马佐内（Lisa Mazzone） 表示：“瑞士经济精英与联邦委员会正在向唐纳德·特朗普低头。”

她警告，买单的将是瑞士消费者与农民。

绿党还质疑商界领袖在谈判中的角色，批评政府“用可疑手段与黄金礼物换来协议”。

瑞士经济部长帕默兰：我们没有把灵魂卖给魔鬼

瑞士经济部长 盖伊·帕默兰（Guy Parmelin） 回应称，这项协议并非对特朗普的屈从，并为动用企业领袖去游说辩护。

帕默兰在接受《每日导报》（Tagesanzeiger）采访时表示：“我们没有把灵魂卖给魔鬼。我对这份协议感到满意，它仍可进一步调整与完善。”

他补充称：“如果未来关税能降到 0%，我会感到骄傲。这是漫长的道路，而当前结果是我们能实现的最好成果，这也是下一轮谈判的起点。”

帕默兰表示，随团前往华盛顿的商界人士只是“解释自身立场以及关税对贸易的影响”。但他承认这些访问对谈判产生了正面作用。

“他们确实很有影响力，因为他们在美国有人脉——不仅是特朗普家族。有些人与他打高尔夫，因此成为朋友。我不会打高尔夫，这可能是我的‘劣势’，但这就是生活。”

瑞士工业界对达成框架协议明显松了一口气，但协议落地尚需时间。一些关键问题依旧存在疑问，例如：瑞士是否必须接受美国有争议的肉类产品（如含氯清洗的鸡肉、使用激素养殖的牛肉）作为未来免关税配额的一部分？

此外，当前协议仍属于非约束性框架协议（non-binding framework），双方还需继续谈判，最终文本必须获瑞士议会批准，甚至可能需要公投。

美国乐观表态：瑞士投资将提振制造业

美国贸易代表 杰米森·格里尔（Jamieson Greer） 周五对 CNBC 表示，瑞士承诺的 2000 亿美元投资将提振美国经济：“他们将把大量制造活动带到美国——包括制药、黄金冶炼、铁路设备——我们对此非常兴奋。”

瑞士机械与电气工程行业协会 Swissmem 的 CEO 斯特凡·布鲁普巴赫（Stefan Brupbacher） 指出，瑞士企业自 8 月以来对美出口已下跌 15%，机械制造商受到更严重冲击。

他在接受 CNBC《Europe Early Edition》采访时表示：“对于我们的会员来说，最大的 relief（纾困）来自关税从 39% 降至 15%，这让我们重新与欧洲及日本竞争对手站在同一水平。”

他进一步表示：“过去三个月我们遭遇了 15% 至 40% 的出口暴跌。新的 15% 税率让我们能够重新出发。”

瑞士经济衰退：制药与工业拉低 GDP

瑞士经济部周一发布的快报显示：2025 年第三季度瑞士经济萎缩 0.5%；化工制药部门 “增加值大幅下降”；工业整体录得负增长。

瑞银（UBS）经济学家 亚历山德罗·贝（Alessandro Bee） 在周一的分析中表示，尽管美瑞达成框架协议，瑞银预计瑞士 2026 年 GDP 仅增长约 1%，显著低于过去 15 年 1.9% 的平均增速。

贝指出：“我们预计增长主要由国内经济拉动，不指望外贸提供显著推动。”

他警告，即便关税下调：“对美出口的关税依旧相当高，较去年相比仍将明显拖累出口增速。”

他还强调，瑞士对美出口有一半来自制药行业，而该行业从未受到 39% 关税影响。若制药企业将部分产能迁往美国，瑞士经济将遭受进一步冲击。

贝总结：“瑞士制药企业已表示愿意将面向美国市场的生产转移到美国，本次协议不太可能改变这些计划。我们预计制药产能外移将在中期压制瑞士经济增长。”