中美重大突发！英国金融时报：特朗普政府收紧对中国企业的出口管制

FX168财经报社(亚太)讯 英国《金融时报》周二(9月30日)报道称，美国总统特朗普(Donald Trump)的政府已经收紧对中国企业的出口管制，加大它们绕开现行规则的难度——那些规则旨在阻碍中国掌握开发先进半导体的能力。

(截图来源：英国《金融时报》)

美国商务部周一表示，政府“实体清单”上所列的集团的附属公司将被自动列入该黑名单。“实体清单”罗列了受到美国出口管制措施约束的外国实体及个人。

美国公司需要获得许可证才能向名单上的集团出口产品。在许多情况下，向名单上的中国集团出口产品会被拒绝发放许可证。

《金融时报》指出，这项新规并未单独针对中国。但目标包括华为和中芯国际等中国芯片制造商的子公司。

美国商务部表示，此举旨在填补一个漏洞，使打击利用“转移计划”欺骗出口商的集团子公司变得更加困难。

曾在拜登(Joe Biden)和特朗普政府时期担任美国国家安全委员会和国务院官员的Chris McGuire表示，这项规定“对我们出口管制体系中一个缺陷部分进行了非常必要的修正”。

McGuire说：“这项变化将要求出口商对其买家进行更严格的尽职调查，这是完全合理的。”

《金融时报》称，这项新规是特朗普政府为应对中国获取美国技术——这些技术可能用于帮助中国人民解放军现代化——的担忧而采取的首批行动之一。

预计一个月后，特朗普将在韩国亚太经合组织(APEC)论坛上与中国国家主席习近平会面。

中国商务部表示，相关规则是美方泛化国家安全、滥用出口管制的又一典型例证。美方此举性质极其恶劣，严重损害受波及企业的正当合法权益，严重冲击国际经贸秩序，严重破坏全球产业链供应链的安全稳定，中方对此坚决反对。

中国商务部发言人说：“中方敦促美方立即纠正错误做法，停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。”

这项新规适用于实体名单上的集团持有50%或以上股权的公司。

智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)出口管制专家Gregory Allen表示，只要该规则能够以简单直接、不留漏洞的方式实施，并得到充分执行，这将是一次“巨大的变革”。

Allen警告说：“如果尽职调查要求过于宽松，以至于公司几乎永远不会被认定犯有疏忽或故意视而不见的罪行，那么这项法律可能不会对企业行为产生太大影响。”

分析中国公司的机构WireScreen的初步分析发现，新规将影响中国国有集团和其他企业的数千家子公司。

一位前美国政府官员表示，这项新规意味着“美国企业有限的尽职调查和合理否认的时代已经结束”。

他补充说，企业将不得不更深入地了解复杂的所有权结构和间接控制措施，包括共享董事会成员、同地办公以及与共产党的关系。

但他警告称，对股权所有权的关注意味着美国“仍然敞开着后门和窗户”。

这位前官员表示，华为和中芯国际等中国企业已进行重组以规避美国规则，并拥有“通过空壳公司、共享基础设施、人员和党派关系”而实际上并不拥有的芯片制造设施。