据南华早报报道，白宫表示，美国和中国就如何促进稀土运输达成了一项“框架”协议，这项协议是上个月在瑞士日内瓦启动的双边贸易谈判基础上达成的。
一名白宫官员说：“美方与中方就落实日内瓦协议达成了额外谅解，确立了一个框架”，这一谅解的重点是“如何再次加快稀土对美运输”。
美国商务部长霍华德·卢特尼克在接受彭博采访时表示，中国“将向我们提供稀土”，一旦中国这样做，“我们就会取消我们的反制措施”。
卢特尼克所描述的中美协议距离真正全面的贸易协议仍有距离，尚未解决例如芬太尼走私和美国出口商进入中国市场等棘手问题。
卢特尼克表示，根据两天前签署的协议，美国在伦敦谈判前实施的“反制措施”将在中国开始出口稀土后取消。这些美方措施包括对乙烷、芯片软件和喷气发动机等材料的出口限制。
这项协议出台之际，美国也在放宽对乙烷出口的限制。本周早些时候，美国商务部通知能源企业可以将这种石油气装船运往中国，但未经授权不得卸货。
就在特朗普宣布美国与北京已在前一天签署一项贸易协议、但未提供更多细节后不久，这项协议获得了确认。他说：“每个人都想达成协议，都想参与，对吧？我知道贸易代表格里尔、商务部长霍华德，还有财政部长贝森特，正在加班加点与其他国家达成协议。”
“几个月前你们还在说，你手里到底有没有像样的谈判对象？结果我们昨天刚跟中国签了协议，对吧？”
他接着说：“我们正在开始打开中国市场，这是以前不可能发生的事情。”
特朗普是在白宫一场宣传政府支出法案的活动上发表这番讲话的。他希望国会能在7月4日美国独立日前通过这项法案。
中美谈判代表上个月在日内瓦会谈时同意建立一个“贸易磋商机制”，目的是缓和关税战。随后，在伦敦举行的高层贸易谈判达成了“原则上同意框架”的协议，双方将其带回本国交由最高领导人审议。
伦敦会谈后不久，特朗普称这项协议“已经完成”，只等中国国家主席习近平最终批准。
这一协议旨在避免8月12日开始的高额进口关税生效。届时，特朗普所谓的“对等关税”可能会重新生效，对中国商品征收高达125%的关税。
白宫在解释中并未说明这一框架是否能阻止关税重新实施。
亚洲协会政策研究所的温迪·卡特勒称这项协议是“令人欢迎的进展”，有助于缓和中美关系紧张。曾任美国助理贸易代表的卡特勒指出，虽然协议细节仍不明确，但她希望这项协议“具体说明中国如何恢复关键矿物和磁体的出口，以及美国在关税和出口管制方面需要做出哪些回应”。
除了进口关税外，美国还对部分半导体芯片和其他先进技术出口到中国施加了越来越多限制，担心这些出口可能会在无意中增强中国的军事能力。
新的框架协议不仅会处理关税相关的承诺，也将涵盖其他问题，比如特朗普政府准备取消哪些出口管制，以及作为交换，中国将向美国供应哪些种类和数量的关键矿物。
特朗普发表这番讲话前数小时，哈佛大学肯尼迪政府学院创院院长格雷厄姆·阿利森在天津举行的世界经济论坛会议上表示，华盛顿和北京可能最快下周就能达成贸易协议。
阿利森说：“我们都在屏息以待，想看看两国政府持续会谈会取得什么成果，但可以肯定，现在谈判非常激烈。如果在接下来的一周左右时间里，这些由贝森特与何立峰及其团队进行的中期谈判没有达成谅解备忘录，我会感到意外。”
自从特朗普在4月2日宣布新的关税措施并誓言在90天内达成50项协议以来，目前只有与英国的一项协议正式宣布。特朗普在讲话中暗示可能还有更多贸易协议即将达成，并提到可能与印度达成一项协议。
他说：“我们可能很快会跟印度签一个协议，非常重要的协议，我们会打开印度市场。”
来自新德里的谈判团队目前正在华盛顿。根据一位了解谈判的人士透露，双方原计划在本月初宣布第一阶段协议，但这一版本未获得特朗普的批准。
农产品的进口税仍是美印之间的主要争议点之一，如果7月9日前未能签署协议，美国将对印度进口商品征收26%的对等关税。
除中国和印度外，特朗普还表示，不可能与每一个国家都谈成协议，他说：“我们就会给他们寄封信，说‘谢谢你们，你们将支付25%、35%、45%的关税’。”
中国已开始向欧洲公司发放稀土出口许可证
另据欧盟消息人士证实，中国已经开始向欧洲企业发放稀土元素和磁体的出口许可证，不过欧盟仍在推动对这一已成为双边议程核心的问题寻求结构性解决方案。
几周来，欧洲各国政府和企业一直在游说中国政府放宽出口限制。中国是在4月、针对特朗普实施的“对等关税”后出台这些限制措施的。
周四早些时候，中国商务部表示，已在“依法加快审批”欧洲企业的稀土出口许可证。商务部发言人表示：“中国愿与有关国家进一步加强出口管制沟通，积极便利合规的贸易往来。”
欧盟方面未使用北京所说的“绿色通道”一词，但表示确实注意到商务部正在批准相关许可证。尽管许可证开始获批带来一定缓解，但在下个月中欧领导人峰会前，这一问题仍然给中国改善对欧贸易关系的努力蒙上阴影。
欧洲方面认为自己在这场大国贸易与科技对抗中被无辜波及，因而正推动寻求永久性解决办法。
欧盟对华贸易事务负责人伊娃·瓦列·拉加雷斯在周四的一场线上研讨会上表示，目前还“不清楚”中国是否“故意针对”欧盟企业，“杀鸡儆猴”，还是与中美对抗有关的意外后果。
瓦列说：“实际上，可能两者皆有。我们正在寻求更具结构性、可靠的长期解决方案。”
她指的是恢复4月前的矿产自由流通，或者作为“退而求其次”的方案，为没有军事背景的欧盟企业豁免出口许可要求。
但这一事件也进一步坚定了布鲁塞尔减少对中国依赖的立场。
“如果我们还需要一个降低风险的商业理由，那中国现在就已经给我们提供了，”瓦列·拉加雷斯在由美国德国马歇尔基金会主办的活动中表示。这个基金会是一家非营利智库。
一天前，在布鲁塞尔的一场活动上，欧盟贸易事务副总司长玛丽亚·马丁-普拉特称这些出口管制措施“令人担忧”。马丁-普拉特在由布鲁塞尔媒体MLex主办的活动上表示：“我们正在看到，中国扩大了出口管制的覆盖范围，并以一种影响稀土、关键原材料及部分技术的方式频繁使用这些措施。供应链和企业运作面临的情况已经导致某些企业认为自己不得不停产。”
预计欧盟委员会主席冯德莱恩，将在7月的中欧领导人峰会期间向中方官员表达对中国稀土出口限制的关切。
这次峰会将于7月24日和25日举行，欧盟方面将由冯德莱恩与欧洲理事会主席科斯塔代表。双方将先在北京会晤，第二天移至安徽省继续磋商。
瓦列·拉加雷斯说：“现在真的是中国证明自己是一个可靠贸易伙伴的时候了。不幸的是，我们最近几周看到的情况相当令人担忧。”
她还表示，“未来几周将对整体关系起决定性作用。”
欧盟27个成员国领导人将在周四晚宴期间讨论稀土问题，这也是欧洲理事会峰会议程的一部分。
与中国的关系以及下月峰会的议题将纳入更大的地缘经济辩论中。在周四的线上研讨会上，欧盟前亚洲事务负责人维甘德呼吁欧盟在经济安全问题上认真对待，否则将面临被两大超级强权夹击的风险。
维甘德说：“我们正面临变成美中战略需求战场的风险，双方都希望把欧盟拉到自己一边。稀土问题也可能出现同样情况。”
