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观点:特朗普的移民打压政策没有奏效,反而在经济上代价高昂

2025/12/15 02:00

    观点:特朗普的移民打压政策没有奏效,反而在经济上代价高昂
    


    

    

    

本文刊发在Project Syndicate,作者豪尔赫·G·卡斯塔涅达是墨西哥前外交部长,现在是纽约大学的教授,著有《透过外国人的眼睛看美国》。他写道, 一些右翼政治领导人将特朗普的移民打压视为可效仿的榜样。但更仔细地审视相关数据可以发现,虽然抨击外国人在政治上可能带来好处,试图驱逐他们却在经济上代价高昂,并且明显无效。


    

    

    


    

    Photo by
    Nitish Meena on
    Unsplash
    

    

    

在特朗普重返白宫的第一年里,极端反移民政策成为他的标志,而且到2026年,这一趋势看起来不会改变。


    

越来越多的美国移民与海关执法局(ICE)特工正在进行蒙面突袭和驱逐,往往无视法官命令,反复将美国公民也一并抓走。政府还关闭合法移民途径,包括全面停止来自19个国家的移民申请。


    

现在,其他对移民问题感到担忧的国家,正在考虑是否应效仿特朗普的做法。


    

但特朗普的移民政策真的可以算作成功吗?撇开ICE无视正当法律程序所引发的法律问题,以及大规模驱逐带来的经济后果,答案是明确的:不能。


    

特朗普的战略有两个重点:尽可能多地驱逐移民,并阻止新的移民试图入境。


    

在推动第一个目标的过程中,美国政府的手段越激烈,第二个目标就越容易实现。被驱逐出境是一回事,而被送往一个和自己毫无联系的国家,被关在臭名昭著的残酷监狱里,则是另一回事。


    

而驱逐的人越多,这种风险就越突出。


    

    

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为了加强这种威慑效果,同时也为了取悦“让美国再次伟大”阵营,特朗普政府大张旗鼓地宣传反移民措施。根据国土安全部(DHS)数据,截至10月底,美国已“遣返”52.7万“非法移民”。


    

在这一时期的后段,平均每周驱逐7500人,也就是每天约1000人出头。


    

这远远达不到特朗普宣称的目标,即在上任第一年内驱逐100万人、也就是每天约3000人。特朗普政府在2025年的驱逐人数,很可能少于拜登政府在2024年驱逐的68.5万人。即使按官方数字计算也是如此(包括美国移民委员会和移民政策研究所在内的多个机构并不相信这些数字)。


    

难怪国土安全部试图通过宣称有160万人“自愿”离境来夸大战绩。


    

据一些估计,美国大约有1400万无证移民,按当前速度,想全部驱逐需要几十年。而这还假设第三国会持续接收这些人,这个前提并不那么可靠。


    

许多政府不愿或拒绝接收本国公民,比如古巴、海地和委内瑞拉,是导致被驱逐者被送往第三国的主要原因之一。


    

这个预测,还假设未来几年不会再有无证移民进入美国——这显然是荒唐的。即使在现在,特朗普政府宣称与墨西哥边境的每日“接触”几乎归零,这一说法也值得怀疑。


    

在特朗普加强打压前,这些“接触”主要涉及那些主动向美国官员投降的非墨西哥人,因为他们寻求庇护。而大多数墨西哥人不寻求庇护,他们会主动避开边境执法人员。这并不意味着他们不再试图前往美国。


    

无论如何,为了应对因驱逐导致的劳动力短缺,特朗普政府大幅增加了美国接收的合法外来劳工数量,包括来自墨西哥的劳工。2024年,美国发放了大约31.5万份H-2A农业签证,获批岗位数量预计将在今年接近40万。


    

无论特朗普是否愿意承认,移民仍然对美国经济至关重要。


    

这对拉丁美洲国家同样具有现实意义,这些国家不仅是移民输出地,也是移民的目的地。在智利,极右翼总统当选者何塞·安东尼奥·卡斯特承诺,当选总统后将立即驱逐所有在智利的无证外国人以及大量持证外国人,同时打击犯罪、提振经济。


    

但他的对手、中左翼候选人珍妮特·哈拉指出,这种做法在很多情况下不但不人道和违法,而且根本无法执行。


    

智利拥有160万移民,其中大约18%是无证移民,占全国人口近10%。如果美国人口是智利的17倍以上,资源也多得多,仍然一年内勉强驱逐了50万人,那卡斯特的承诺更不可能实现。


    

智利甚至没有与委内瑞拉建立外交关系,而这个国家的移民占智利移民总数的近42%。智利还经常与另一个主要移民来源国秘鲁发生外交争执,因此这两个国家都不太可能愿意接收被智利驱逐的人。海地也可能如此。


    

特朗普政府最希望的就是成为世界其他国家的榜样。美国国务卿卢比奥——他本人是古巴难民的后代,最近指示驻欧洲等地的美国外交官“敦促所在国政府限制大多数移民,并在政府对移民表现出过度支持时上报”。


    

美国政府发布的新《国家安全战略》将欧洲的移民政策归咎为“正在改变欧洲大陆,并制造纷争”。


    

但美国今年的驱逐记录表明,虽然抨击外国人在政治上可能带来好处,试图将他们赶走却在经济上代价高昂,也被证明是徒劳的。


    

来源:加美财经


    

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