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乌克兰基本同意修改后的特朗普和平方安,但分析认为俄罗斯接受的可能性不大

2025/11/25 18:00

    乌克兰基本同意修改后的特朗普和平方安,但分析认为俄罗斯接受的可能性不大
    


    

    

乌克兰据称已经同意了由美国牵头的一份和平协议框架,可能成为结束这场将近四年的战争的重要一步。据报道,乌克兰在美国官员与乌克兰代表团周二于阿布扎比举行的谈判中,同意了一份修改后的和平协议。


    

    


    

    European Commission (Christophe Licoppe), Attribution, via Wikimedia Commons
    

    

    

一支俄罗斯代表团也在阿联酋首都,但是否举行了联合会谈仍不清楚。


    

一名未具名的美国官员ABC新闻,虽然还有“小问题”需要解决,但“乌克兰人已经同意了和平协议”。


    

这名美国官员对媒体说,“还有一些小问题需要解决,但他们已经同意和平协议。”


    

一名乌克兰官员告诉路透社,在上周末日内瓦的会谈之后,乌克兰支持和平协议框架的“核心内容”。这名未具名官员补充说,框架中“最敏感的问题”将由乌克兰总统泽连斯基和特朗普讨论。


    

上周以来,乌克兰承受了持续压力,被要求与俄罗斯达成和平协议。此前曝光,美国和莫斯科曾举行秘密会谈,并拟定了一份28点的和平方案,而这个方案在很大程度上偏向莫斯科的要求。


    

乌克兰没有参与这个方案的制定。方案包含一些具有争议的条款,包括让乌克兰作出领土让步,把部分被俄军占领的东部顿巴斯地区交出。原始协议还要求乌克兰削减50%的军队规模,以及其他触碰乌克兰“底线”的提议。


    

媒体关于“和平方案”的报道最初让乌克兰总统泽连斯基和欧洲盟友陷入沉默。一些分析人士认为,这等于在回应俄罗斯最大化的领土要求。


    

与此同时,特朗普向基辅发出最后通牒,要求乌克兰在星期四前回应方案。


    

俄罗斯总统普京则表示赞同,称这一方案构成“最终和平协议的基础”。


    

上周五,泽连斯基打破沉默。他表示,乌克兰正面临历史上最困难的时刻之一,本质上是在面对“失去尊严或失去重要伙伴”的选择,他指的是美国。


    

克里姆林宫对阿布扎比正在进行的讨论保持缄默。普京的新闻秘书佩斯科夫告诉记者,“我们目前没有任何可说的内容”,并称克里姆林宫“在关注媒体报道”。


    

他表示,“我们知道美国人与乌克兰人的谈判正在进行。我们知道公布的文本正在被修改。我们知道我们早些时候非正式收到的文本已经发生变化。但在某个时刻,我们可能也会与美国人建立联系,并正式收到一些信息。目前,我们没有新的消息。”


    

分析人士认为,俄罗斯不太可能接受美国与乌克兰修改后的新和平方案中。


    

俄罗斯总统普京上周五表示,特朗普的原始方案可以作为和平基础。大多数分析人士认为,最新修改将让莫斯科无法接受,使俄罗斯只能选择再次修改草案,或者直接拒绝。


    

美国在感恩节前发动的这波混乱外交行动,最终也可能像此前的努力一样无果而终。


    

俄罗斯外长拉夫罗夫表示,他预计美国在与乌克兰和欧洲协商后,将很快提交一个临时版本。但他警告说,如果内容偏离普京在阿拉斯加峰会上提出的要求,就会出现问题。


    

他表示,“如果安克雷奇协议的精神和内容被削弱,背离其中的关键共识,那么我们当然会进入完全不同的局面。”


    

普京上周五在俄罗斯安全委员会发表讲话时表示,俄罗斯“乐意”继续通过军事方式作战并击败乌克兰。他说,“但正如我多次强调,我们也准备好进行和平谈判,用和平方式解决问题。”


    

在美国官员忙于试图让双方立场更接近的同时,俄罗斯夜间对乌克兰首都基辅发动猛烈导弹和无人机袭击,击中多个社区的居民楼,至少造成七人死亡。


    

俄罗斯还袭击了其他多个地区,包括切尔尼戈夫、第聂伯和哈尔科夫。


    

一名前克里姆林宫高官、了解谈判情况的人士表示,最初的28点方案只是俄罗斯的“起点”,其中某些内容莫斯科可以接受,另一些则不能。


    

这名前官员表示,“普京认为没有人真正重视他的立场。普京并不真正想继续这场战争,但他是机会主义者。他必须从这场战争中得到一些实质性的回报。”


    

他同时否定乌克兰和欧洲方面试图影响谈判进程的努力。他表示,“这是对俄罗斯更有利的方案,但俄罗斯处于更强势地位,所以任何方案都必须更有利于俄罗斯,因为这样才现实。”


    

俄罗斯始终批评欧洲参与任何谈判,坚持认为欧洲国家是战争推动者,只是借支持乌克兰来延长这场战争。


    

佩斯科夫表示,欧洲的参与在后续涉及欧洲利益的问题上是必要的,例如讨论欧洲的安全结构。


    

他说,“几乎不可能在没有欧洲参与的情况下讨论欧洲的安全体系,也不能在没有欧洲的情况下谈论安全保障。他们在某个阶段肯定会参与。”


    

谈判中对俄罗斯来说的红线,包括暂时搁置了莫斯科的要求——即让乌克兰撤出俄罗斯未能征服的顿巴斯东部领土,并将这个问题留给特朗普与泽连斯基的谈判决定。


    

新草案还会放弃早期版本中的说法,不再要求乌克兰加入北约意愿必须按照北约内部规则走,也就是说不再坚持此前版本里成员国的否决机制。


    

在周日的会谈中,乌克兰谈判代表告诉美国方面,基辅愿意从当前的军事态势开始讨论,而不是按照早期草案中俄方的要求,夺取部分乌克兰控制的顿巴斯地区领土。


    

那名前克里姆林宫高官表示,俄罗斯可能愿意在扎波罗热地区和赫尔松地区冻结前线。


    

他说,“但最复杂的是顿涅茨克。我认为顿涅茨克问题可以妥协,但只能在谈判最后阶段。”


    

顿涅茨克地区是顿巴斯的一部分。


    

参加日内瓦会谈的乌克兰政府顾问贝夫兹表示,美国谈判代表充分意识到领土问题对乌克兰的敏感性,也明白这些问题可能在乌克兰引发社会动荡或军方抗议。


    

卡内基俄罗斯欧亚中心的斯塔诺瓦娅表示,最初的28点方案,不过是俄罗斯在四月时普京接待威特科夫时提案的扩展版本,而这个提案当时就像现在一样,立刻就被乌克兰和欧洲拒绝。


    

她表示,“从莫斯科的角度看,四月以来变化不大,只是乌克兰的处境更差了。普京之所以说这个方案可以成为讨论基础,很明显是为了让它进一步向俄罗斯更有利的方向发展。”


    

卡内基的鲍诺夫指出,方案已经公开这一事实本身,就意味着俄罗斯不会接受更差的条件。


    

他说,“所有人都已经看到这28点,必须明白自尊的俄罗斯不会在公众面前退让。所以要么更好,要么至少同等,要么更优,要么就什么都没有。”


    

一名接近俄罗斯高级外交官的俄罗斯学者表示,即便这个方案也还不够让俄罗斯满意,因为克里姆林宫长期坚持要瓦解泽连斯基的政府以及乌克兰的军事力量。


    

这名学者说,“他们没有作出任何让步。他们只是准备重建兵力,并将从欧洲防务产业获得补给。等他们恢复力量后,他们会继续这场战争。至少许多接近俄罗斯领导层的专家这样看待乌克兰。”


    

过去一年中,在各种和平倡议里,俄罗斯和乌克兰都尽力避免在特朗普面前显得像是和平的阻碍。


    

特朗普有时表现出对普京有点不耐烦,普京多次回避他提出的停火或在当前战线上冻结战斗的要求。白宫上月还对俄罗斯两家最大石油公司实施制裁。


    

但整个2025年,美国的压力大多指向乌克兰,就好像乌克兰不是俄罗斯侵略的受害者。从二月在白宫的紧张会面——特朗普告诉泽连斯基“你没有筹码”,到八月在阿拉斯加与普京会晤后不再要求停火,再到最近提出和平协议时威胁撤走所有支持。


    

这名学者表示,“对普京来说,不失去特朗普很重要。”


    

他说,“我认为普京不希望在特朗普眼中被视为和平的主要障碍。所以他愿意展示某种灵活性。但我们不知道这种灵活性规模多大、涉及哪些方面。”


    

他说,普京最终的立场,可能取决于他如何判断在制裁压力不断增加下俄罗斯的“稳定储备”,“如果他认为问题正在累积,明年会更困难,这可能会促使他采取更灵活的立场。”


    

俄罗斯分析人士帕斯图霍夫(伦敦大学学院名誉教授)表示,虽然这份28点方案未能满足俄罗斯发动战争时的核心目标——推翻乌克兰领导层、削弱乌克兰军队力量、让乌克兰中立化,但仍然可能可以接受。


    

他表示,这个方案的重要之处在于,赋予普京合法性,可能让乌克兰放弃顿巴斯,并让“分裂乌克兰”的概念获得合法地位。


    

“通过这个方案,特朗普让很多曾经是禁区的问题进入公开讨论,包括分割乌克兰、用武力改变现状的可能性等等。这才是方案的核心,而不是具体细节。”


    

    

以上内容整理自CNBC和华盛顿邮报。


    

    

来源:加美财经


    

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