美国交通部长警告：即使政府停摆结束、航空公司复原仍需数日

FX168财经报社(北美)讯 美国近期史上最长的政府停摆已使数百万旅客的航空出行陷入混乱，而即便停摆结束，航班延误与取消的问题仍可能持续。航空公司与美国交通部长肖恩·达菲（Sean Duffy）周二（11月11日）均警告称，航空运输系统恢复正常需要时间。

美国参议院（U.S. Senate）于周一晚间通过了一项法案，旨在结束这场联邦政府史上最长的关门危机，法案现已提交众议院表决。然而，达菲部长表示，这并非立即的解决方案。

“我们需要等到内部数据确认后，才会解除出行限制——一切取决于空管人员（air traffic controllers）何时重返岗位。”达菲在芝加哥奥黑尔国际机场举行的记者会上指出。

达菲还警告称，若没有最终协议，过去几天的严重航班中断“可能进一步恶化”。

空管短缺导致大规模航班延误与取消

参议院的表决正值空中交通管制员人手短缺之际，这些人员因政府停摆被迫无薪工作，导致数千架航班延误或取消，且近几日问题愈发严重。本周，这些空管员已错过第二次完整薪资发放，部分人员被迫兼职以维持生计，压力持续上升。政府与工会官员指出，这一状况已严重影响航空安全。

即便众议院通过拨款法案，让联邦政府运营至明年1月，航空公司也表示仍需时间恢复运力。

航空业游说组织“美国航空协会”（Airlines for America，简称A4A）代表达美航空（Delta Air Lines）、联合航空（United Airlines）、美国航空（American Airlines）及西南航空（Southwest Airlines）等公司指出：

“航班削减后的时刻表不可能在政府重启后立刻恢复至满负荷。恢复需要时间，余波将持续数日。感恩节旅行高峰下周即将到来，货运旺季也近在眼前，现在必须立即采取行动，以减少对民众的进一步影响。”

航空公司需重新规划时刻表、重新调度飞机与机组人员，以弥补上周强制削减的航班计划。

数百万旅客受影响，航班削减令出行混乱

据美国航空协会数据，自10月1日停摆以来，已有超过500万名旅客受到航班人手短缺影响。部分乘客被迫改乘巴士、租车，甚至包机出行。

上周五，特朗普（Donald Trump）政府要求商业航空公司在40个繁忙机场削减4%的国内航班，并警告若停摆持续，削减比例还将扩大。政府官员将航班中断归咎于空管人员紧缺。各大航空业团体表示，今年感恩节假期预计将迎来创纪录的出行人数。

根据航空数据公司Cirium的统计，截至周二，美国原定22,811次航班中有5.2%被取消，较周一的8.7%（2,239架次）和周日的10.2%（2,633架次）略有好转。然而，由于主要枢纽如芝加哥奥黑尔机场天气恶劣，加上人手不足，延误仍大面积发生。

航空业呼吁追加资金与改革空管系统

此次停摆，如同2018年底至2019年初的政府关门，再度暴露出美国航空系统的结构性脆弱。当年的停摆在纽约地区因空管短缺导致航班瘫痪后才被迫结束。

多家航空与航空制造企业组成的“现代天空联盟”——成员包括波音公司（Boeing）、通用电气航空（GE Aerospace）等——周二联合致信国会，呼吁尽快结束停摆并为交通部提供更多资金，以推进空管现代化与人员招聘。

“政府停摆不仅中断了我们的工作，还削弱了空管系统现代化的动力，”该联盟在公开信中指出。“我们应向所有在联邦航空管理局（FAA）、国家运输安全委员会（NTSB）、运输安全管理局（TSA）及海关与边境保护局（CBP）等机构无薪坚守岗位的公务员致以敬意，并尽快结束这场停摆。”

特朗普威胁扣薪并提出奖金计划

美国总统特朗普（Donald Trump）周一在Truth Social平台上发文称：“所有空管员必须立即返回岗位！NOW!!!”

他还提议对在停摆期间坚持上班的空管员给予1万美元奖金。

达菲部长表示支持特朗普的方案，并称他对部分缺勤人员的“奉献精神和爱国心”感到担忧。“如果有系统性怠工的情况，我们会采取措施，”他说。

达菲补充称，政府重启后两天内，空管员将收到约70%的应发工资。而美国国家空管员协会主席尼克·丹尼尔斯（Nick Daniels）表示，2019年那次停摆结束后，工人花了约两个半月才拿到全额补发薪资。

目前，全美空管系统人员短缺约2,000人。达菲指出，过去每日约有4人退休，而停摆期间这一数字激增至15至20人，进一步加剧人手危机。