据日经报道，在日美贸易谈判中，日本方面发现三位美国高级谈判代表在贸易问题上的立场居然并不相同，给关税谈判增添了复杂性。
日本经济再生担当大臣赤泽良圣（前左）于2025年4月16日在华盛顿与特朗普举行会谈。（内阁官房网站）
知情人士表示，美国财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·拉特尼克和美国贸易代表贾米森·格里尔之间，公开的分歧、竞争与混乱，让日本方面难以判断特朗普政府的真实意图。
“一度，这三位内阁官员直接在日本谈判代表面前暂停谈判，转而开始争论，”一位消息人士说。
另一位接近日本政府的消息人士表示：“这三个人在争抢功劳。”
他猜测，这可能是他们试图讨好特朗普。贝森特和拉特尼克曾是财政部长职位的竞争对手。
这位人士还表示，有时三人会分别向日本施压，要求做出让步。
日本经济财政政策大臣兼首席谈判代表赤泽亮正周四启程前往华盛顿，准备在与美国官员的新一轮会谈中争取进展。
“我们将继续呼吁重新评估美国实施的一系列关税措施，”赤泽在东京羽田国际机场接受记者采访时表示。这是他三周内第三次前往美国，也是第五轮会谈。
日本希望在本月于加拿大举行的七国集团峰会期间，日本首相石破茂与特朗普会晤时达成协议。
特朗普已指定贝森特主导关税谈判。贝森特是前对冲基金负责人，被视为注重市场的温和派。据《纽约时报》报道，贝森特曾在劝说特朗普对“对等”关税施加90天缓期中发挥作用。
而拉特尼克则是贸易问题上的强硬派。在接受哥伦比亚广播公司新闻采访时，他表示，即使加征关税导致经济衰退，“也值得”。
格里尔表面上是负责美国贸易政策的官员。他曾是特朗普第一任政府时期美国贸易代表莱特希泽的亲信，深度参与了当时与日本和中国的关税谈判。
这次格里尔的角色有所弱化。特朗普曾表示拉特尼克直接负责美国贸易代表事务。
贝森特、拉特尼克和格里尔的职责互有重叠，使得关税谈判更加复杂。贝森特还负责与中国、韩国等国的谈判，因此很难安排与他会面。在第三轮与赤泽的会谈中，贝森特缺席。
除了贝森特、拉特尼克和格里尔三人之间缺乏协调外，东京方面也对特朗普政府内阁官员与事务级别官员之间协调不足表示担忧。
通常，关税谈判分为三个层次：技术问题由事务级别官员处理，细节由内阁层面设定，最终协议由国家领导人敲定。
“现在的谈判中，美国的事务级、内阁级和总统三个层次之间脱节，信息似乎没有共享，”一位日本经济高级官员表示。这位官员补充说，日本方面在事务级和内阁级别的谈判中经常需要重复同样的内容。
特朗普在关税问题上拥有最终决定权，但他的意图尚不明确。东京难以判断政府真正的目标和为达成协议所需的让步。
“在峰会做出决定之前，什么都不会确定，”一位参与谈判的人士说。
在上世纪90年代的日美经济谈判中，情况正好相反。当时，美国贸易代表会访问日本，并分别与外相、通产相和财政相谈判。当时日本政府内部权力更分散，各部委相对独立。
从跨太平洋伙伴关系协定谈判开始，日本将谈判权集中到一位内阁大臣手中。
“如果权力分散，缺乏协调就会暴露在对方谈判代表面前，”一位当时的内阁官房高级官员表示。
