特朗普2.0来袭,这一次中国为何选择强硬反击?有退路吗?
特朗普2.0来袭,这一次中国为何选择强硬反击?有退路吗?
FX168财经报社(亚太)讯 中国对美国总统唐纳德·特朗普采取强硬立场,对美国最近两轮的加征关税进行对等反击。目前,美国对中国商品的关税已达到145%,而中国对美国产品的关税则是125%。那么,中国为何采取这样的立场?是否有可能的“出口”,让中国减轻长期贸易战的代价?
对此,前亚洲开发银行首席经济学家、现为哥伦比亚商学院和哥伦比亚大学国际与公共事务学院的的终身讲席教授魏尚进评论分析如下:
迄今为止,中国之所以如此回应,有三个看似合理的原因。
第一,中国领导人可能认为此时谈判无法带来理想结果。他们将美国的做法视作“绑架者”的策略:任何让步都可能招致更多的“勒索”。毕竟,中国在此前两轮(2月1日和3月3日)美国加征10%关税时没有进行对等反制,但这并未阻止特朗普在4月2日再次加征34%的关税。
中国人也注意到,墨西哥和加拿大虽然在特朗普的第一任期内同意重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA),却依然被征收新关税。类似地,美国在2018年3月对中国首次加征关税后,中国同意增加自美采购,却仍被施加更高的、更广泛商品的关税。尽管中方在2019年12月接受不利的“第一阶段协议”,但美国仍保留对中国产品20%的关税。
此外,中国还认为,美国拒绝向他们出售他们真正想要的商品(如先进半导体和其他技术密集型产品),同时强迫他们购买更多可以在其他地方以更好价格获得的商品(大豆),这是不公平的。因此,中国这次选择不同的策略也就不足为奇了。
第二个原因与中国文化中的“面子”有关。中国人可能怀疑,特朗普会瞧不起那些“低声下气”来祈求降低关税的外国领导人。特朗普最近还吹嘘说,其他国家的政府在“求我”。同时,特朗普也以敬佩那些展现出强硬姿态的外国领导人为傲。
美国财政部长斯科特·贝森特试图用如下逻辑来说服中国:你们应该让步,因为你们比我们弱,我们能对你们更多商品征税。但这个论调可能适得其反,让中国人联想起1839至1842年鸦片战争时期的英方立场——那时英国的信息是:我们的炮比你们的射程远,所以你们最好认输,买我们的鸦片。
第三个原因是中国可能担心向美国让步,会在全球范围引发连锁反应。由于高额的美国关税可能迫使中国出口商将产品转向其他市场,许多国家已经在考虑对中国商品加征更多关税。因此,对美国强硬,也可以起到对其他国家的震慑作用。
中国希望美国金融市场的动荡能促使特朗普改变立场。但这种策略也可能激化美国的回应。美国国内的反华情绪呈现两党共识,即使贸易战让美国家庭和企业也感到痛苦,特朗普政府仍可能坚持到底。与此同时,失去美国市场也可能加大中国经济下行的压力。
那么,这条路有“出口”可以走吗?有几种可能的选项。
一种是效仿欧盟,对美国商品实施零关税,并承诺进行政策改革以减少市场扭曲,如果美国也这样做的话。中国甚至可以提议由世贸组织其他成员国指派专家组成第三方监督机制,以确保双方履约。
第二种选择是强化与其他国家的贸易关系作为筹码。因为许多国家担心中国商品从美国市场“出口转移”到他们的市场,中国可以承诺进行“进口转移”:原本从美国进口的商品现在将从其他国家采购。中国已是全球第二大进口国,如果美国对全世界实行“对等”关税,中国很可能跃居第一。因此,任何对中国加设壁垒的国家都可能因此失去一个关键出口市场。
中国还可以降低对其他国家商品的关税,就像在特朗普第一任期内那样,并进一步宣传其国际进口博览会。虽然大多数国家设有出口促进机构,中国可能是唯一一个拥有专门面向进口的国家级博览会的国家。在当前形势下,该博览会可以鼓励中国从未设立新壁垒的国家增加进口。
第三,为减少贸易顺差,中国需要更有效地刺激国内消费。要从储蓄导向转向消费导向,必须进行社会保障、金融体系和性别结构等方面的结构性改革,这将是一个多年过程。虽然短期内可以通过宏观经济刺激措施来提振消费,但过去的尝试成效有限。中国真正需要的是更强力的货币宽松政策,以及包括临时销售税减免和消费补贴在内的财政手段。
美方接受“零关税换零关税”的可能性虽微,但中国仍应将贸易改革、宏观刺激和结构性措施结合起来,用以提振消费、降低净出口。无论美国是否回应,这样的做法对中国乃至全球经济都有益处。
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